Dakar a accueilli, le 20 décembre 2024, un atelier national d’échange sur la révision de la loi sur le domaine national. Rassemblant une soixantaine de participants issus des sphères politiques, institutionnelles et de la société civile, cet événement a été l’occasion de partager les propositions élaborées par le Cadre de Réflexion et d’Action sur le Foncier au Sénégal (CRAFS). Des structures étatiques — parmi lesquelles le Ministère de l’Environnement, la Direction de l’Élevage et le Centre de Suivi Écologique —, ainsi que des partenaires techniques et financiers, ont pris part aux discussions.

Un dialogue structurant entre société civile et acteurs publics

L’atelier a été marqué par quatre temps forts : une cérémonie d’ouverture présidée par le Directeur de cabinet du Secrétariat d’État chargé des coopératives et de l’encadrement paysan ; la présentation des propositions législatives foncières par un consultant mandaté par le CRAFS ; des échanges ouverts avec les participants ; et enfin, une restitution des résultats du forum sur le pastoralisme « Nouakchott+10 ».

Babacar Diop, porte-parole du CRAFS, et Marième Sow ont salué les consultations inclusives menées en amont, qui ont permis d’élaborer des recommandations visant la sécurisation des terres communautaires et la protection des droits des populations locales. Ils ont également appelé les autorités à prendre leurs responsabilités pour garantir une gestion équitable et durable des ressources foncières.

Une vision commune pour le futur du foncier

Le représentant de l’Association des Chefs de Village a exprimé sa gratitude pour l’implication des chefs de village dans les discussions précédentes, tout en regrettant leur absence dans certaines décisions cruciales. Il a rappelé le rôle essentiel des instances locales dans la gouvernance foncière.

De son côté, le représentant du Ministère de la Décentralisation a souligné que les propositions du CRAFS étaient alignées avec la stratégie « Sénégal 2050 ». Il a annoncé la création d’un groupe de travail sur la réforme foncière au sein de son ministère, appelant le CRAFS à y contribuer activement. Par ailleurs, le représentant du Ministère de l’Agriculture a réaffirmé la priorité donnée aux exploitations familiales dans le cadre de la sécurité foncière et de la souveraineté alimentaire.

Recommandations clés pour une gestion durable du foncier

Parmi les propositions phares formulées, les participants ont mis l’accent sur plusieurs points essentiels :

1. Renforcer la gouvernance foncière locale : créer des comités fonciers villageois intégrant les chefs de village pour encadrer les affectations foncières.
2. Garantir une équité d’accès à la terre : inclure les jeunes et les femmes dans les processus décisionnels et leur assurer un accès équitable.
3. Protéger les terres communautaires : éviter leur privatisation et marchandisation, et préserver leur vocation d’utilité publique.
4. Encadrer les projets d’urbanisation : insérer des dispositions spécifiques au pastoralisme dans les plans d’aménagement et prévoir des compensations pour les éleveurs affectés par la réduction des parcours de pâturage.
5. Préserver les ressources naturelles : réserver des terres pour la protection des forêts et des espaces pastoraux, et créer des réserves foncières stratégiques pour anticiper les besoins futurs des populations.
6. Empêcher la marchandisation des terres : éviter toute privatisation ou transformation des terres communautaires en biens commerciaux et encadrer strictement les contrats de location.

En conclusion, cet atelier a constitué une étape cruciale dans la définition d’une vision commune pour le foncier au Sénégal. Les acteurs de la société civile, tout comme les institutions publiques, ont convenu de poursuivre leurs efforts pour assurer une gestion des terres qui réponde aux aspirations des générations actuelles et futures.

La rencontre a fait l’objet de plusieurs reportages et articles dans la presse nationale :

Interview de Babacar Diop durant l’Atelier de Partage sur les Réformes Foncières et de Restitution des Résultats du Forum de Nouakchott” https://youtu.be/KBqIi-9mW9Y

Réformes foncières : Une organisation de la société civile promeut un dialogue constructif » https://www.seneweb.com/news/Societe/reformes-foncieres-une-organisation-de-l_n_458840.html

https://directactu.net/2024/12/20/video-atelier-de-partage-des-propositions-de-reformes-foncieres-et-restitution-des-resultats-du-forum-de-nouakchottpar-le-cadre-de-reflexion-et-daction-sur-le-foncier-au-senegal/

https://www.espaceafrique.info/gestion-foncier-au-senegal-crafs-sengage-a-accompagner-letat-pour-une-gestion-durable/