Près d’un milliard de personnes dans le monde sont sous-alimentées aujourd’hui. Plus du double souffrent de malnutrition, sous des formes diverses dont la plus répandue est le manque de fer, mais aussi des carences en vitamines A ou C, ou des déficits en iode. Ce sont des chiffres affolants. Cet échec est d’autant plus inacceptable que, compte tenu des progrès des technologies agricoles au cours du siècle dernier, nous savons que les obstacles techniques sont surmontables : ce sont le courage et la lucidité politiques qui font défaut.

Deux facteurs ont joué un rôle déterminant dans notre incapacité à réduire de façon significative la faim et la malnutrition. Le premier est celui du désintérêt pour l’agriculture depuis le début des années 1980. Ce manque d’intérêt est manifeste aussi bien dans les discours des chefs de gouvernements que dans les discours des investisseurs privés, et a perduré jusqu’aux crises des prix alimentaires du printemps 2008 et de l’automne 2010. Le second est l’idée que la question de la faim se résumerait essentiellement à un déficit calorique, et que l’on pourrait la combattre efficacement simplement en augmentant la disponibilité de nourriture par personne sans tenir compte du caractère adéquat des régimes alimentaires. C’est cette idée qui explique que les politiques agricoles aient été dissociées de la réflexion sur les objectifs nutritionnels, et que le lien n’ait pas été fait par le passé entre agriculture, alimentation et santé publique.

Comment, dès lors, ne pas savoir gré aux initiateurs de la Nouvelle Alliance pour la Sécurité Alimentaire et la Nutrition d’avoir voulu rompre avec cette indifférence à l’égard de l’agriculture, qu’on a longtemps traitée comme un secteur sans avenir, et d’avoir mis explicitement la question de la nutrition adéquate en tête des objectifs de la communauté internationale ?  La nécessité d’agir, et de le faire vite avec des moyens accrus, est incontestable.

CCFD-Terre Solidaire, Oxfam France, et Action Contre la Faim ont mené un travail d’analyse et de recherche de documentation publique, complétés par des entretiens et des enquêtes avec les témoins et personnes ressources qualifiées pour leur connaissance de ces questions.

Le rapport est disponible sur le site du CCFD, à ce lien.